四川21个城市和州中大约有一半对每一项支出都有详细的原因

四川省21个城市和州中,约有一半已经公布了“三公”账簿,详细说明了每项支出的原因。3月底,四川省所有21个市州都公开了“三公”(出国(境)、公务用车和公务接待)资金,使其成为知名度最高、范围最广、解释最详细的省份之一。

2011年,21个市州级“三公”资金决算总额近23亿元,2012年预算总额近21亿元(广元市除外,广元市2012年预算未经人大批准).....“出版”的书籍实现了公众的知情权,为社会监督提供了一个窗口。

对这些“书”的详细研究反映了地方政府为公开“三项公共资金”所做的各种有益探索。

这位记者对此做了全面的回顾。

探索1:详细说明花钱的原因:坚持“公开”、“三公开”的民主取向已成为政府事务透明度的基本要求。

因此,除了在各城市和州的官方网站上公布其"三项公共基金"外,各城市和州还在省级政府网站上建立了链接。

根据省政府网站上公布的统计数据,今年各市州“三大上市公司”的预算与去年相比“有增有减”:11个市州与去年相比有所下降,9个市州与去年相比有所增加。

根据省财政厅的要求,除了保证公布数字的真实性外,城市和州必须遵循“人能理解”的原则,解读数字,逐步走出“雾看花”。

大约有一半的城市和州公布了“三个公共”基金,详细列出了每个基金的理由,2012年预算中也列出了一份详细的清单。

市级部门公开“三公”资金的范围也相对较广,仅乐山一地就达到41项。

“如果人们有任何问题,我们都可以用证据来解决,并尽可能给出令人满意的答案。

在接受记者采访时,几个市、州财政局的相关官员表示,列出一份详细的清单有助于人们了解“三项公共资金”的必要性和“去向何方”。

探索2:坦率地解释增加或减少资金的目的:增加公众对过去对“三个公共基金”的怀疑的理解和认识。一个是“不透明的”,另一个是“大量的”。

在数字变得透明和公开后,大多数城市和州的数字都在增加,这也是“增加”的具体原因。

在“三公”基金中,一些城市和州增加了出国出差的资金。

泸州市从2011年的79万元增加到2012年的90万元。对此,泸州市财政局相关官员解释说,2012年泸州市将继续扩大对外交流,积极参与国际和地区合作,预算安排略有增加,各项资金将落实到一把手。

记者从采访中了解到,基于同样的原因,乐山市是全省第二大出国商务支出城市。

根据公布的数据,大多数城市和州都略微增加了公务车辆的购买和运营成本,相关城市和州也公布了详细的数据。

南充、泸州、乐山等地的相关财政局负责人表示,2011年下半年停止了公务用车的购买,更换新车和报废车辆的费用已纳入2012年预算,同时考虑到油价和车辆维护等价格上涨。

数据显示,巴中、内江、广安、宜宾等城市和州的“三大上市公司”的预算与去年相比有所下降。

内江林业局、畜牧局等五个部门的预算较去年的决算有所下降,降幅最大的达11万元。

对此,一名在媒体工作的公民甘棠表示,仔细阅读数据后,一些部门的年度“三项公共基金”甚至低于10万元,“低于预期”。

“探索3:从公开到接受全面监督目的:推进财政支出出版图书的规范化管理只是第一步,最终目标是规范化管理。

记者了解到,自去年下半年以来,一些专家学者开始对“三公用事业”的支出进行详细研究,为公众提供了参考“监管”的方法。

四川行政学院教授罗振宇对四川省的一些市县进行了调查。

“大多数地方官员接待餐都是根据人均30-40元标准乘以一定的系数。

例如,罗教授说,这样一个标准仅对于膳食来说是合理的,但是酒精和烟草消费是官方接待费用的“大部分”。

这个数字很难反映在公共预算支出中。

同时,他还对公务车辆进行了估算:如果一辆车每年行驶40,000公里,支出约为150,000元。

“在一些县级城市,每年的里程约为10,000-20,000公里,支出约为120,000元。

“有必要详细介绍这种计算方法,以便公众能够计算和实现监督的社会化。

“三公”预算已经进入公众视野,并逐渐变得透明。一些城市和州已经采取了重要措施来“接受监督”。

3月26日,德阳市将市政府部门公开“三公资金”纳入政府绩效管理考核范围,以促进部门“三公资金”的公开。

接受采访的市、州财政局相关负责人表示,他们将按照中央和全省的统一安排,确保“三项公共资金”的支出切实可行。

同时,“三公”支出也将接受人大和审计部门的监督。

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